北京中鼎经纬实业发展有限公司总包单位不履行履约担保的公函范文如何撰写与处理指南

在项目融资和工程建设领域，履约担保是确保承包方按照合同约定完成工程任务的重要保障工具。在实际操作中，由于各种复杂因素的影响，总包单位（总承包商）有时可能会出现未能履行履约担保的情况，这对工程项目的风险管理和资金使用效率构成了直接威胁。详细阐述如何撰写和处理总包单位不履行履约担保的公函，并结合相关法律依据和行业实践提供具体指导。

履约担保及其重要性？

履约担保是指承包方为确保其按照合同条款完成工程任务而提供的保证，通常以银行保函或担保公司出具的担保书形式体现。在项目融资过程中，履约担保是建设单位（发包方）控制风险的重要手段之一。

履约担保的主要作用包括：

1. 保障工程顺利进行：通过约束总承包商的行为，确保其按合同约定履行义务。

总包单位不履行履约担保的公函范文如何撰写与处理指南 图1

2. 维护资金安全：若总承包商违约，建设单位可以依据保函要求担保人承担相应责任，避免因项目停滞或失败导致的经济损失。

3. 提升合作信用：履约担保的存在有助于筛选和约束不诚信的承包方，促进市场健康有序发展。

总包单位不履行履约担保的具体表现

在实际操作中，总包单位未能完全履行履约担保的情况可能体现在以下几个方面：

1. 未按期提供履约保函：某些总承包商可能因资金紧张或其他原因，无法按时提交符合要求的履约担保文件。

2. 履约能力不足导致违约：在工程实施过程中，总承包商因管理、技术或资金问题无法履行合同义务，进而触发履约担保机制。

3. 恶意逃避担保责任：部分总承包商可能会通过各种手段规避其应尽的担保责任，如变更企业名称、转移资产等。

总包单位不履行履约担保的公函范文如何撰写与处理指南 图2

如何撰写总包单位不履行履约担保的公函？

当发生总包单位未能履行履约担保的情况时，建设单位或相关方需要正式书面通知对方，并明确要求其承担相应责任。以下是撰写此类公函的基本框架和注意事项：

（一）公函基本结构

1. 在公函顶部明确标注“关于XX项目履约担保未履行的公函”。

2. 称呼部分：写明致函对象，如“尊敬的XX工程总承包公司负责人”。

（二）内容

1. 背景说明：

简要介绍工程项目的基本情况，包括合同签署时间、金额、工程范围等。

明确指出履约担保的具体约定条款（如保函金额、期限、保证事项等）。

2. 问题陈述：

详细描述总承包单位未能履行履约担保的具体表现和事实依据，如未按时提交保函或因违约导致保函被索赔。

提供相关合同文本、会议纪要或其他证据材料作为佐证。

3. 法律依据：

指出总承包单位的上述行为违反了《中华人民共和国民法典》的相关规定，特别是第七百八十二条关于工程款支付和履约保证金的规定。

引用合同中明确约定的违约条款，强调总承包方应承担的责任。

4. 诉求与要求：

明确要求总承包单位在限期内采取补救措施，包括但不限于重新提供符合要求的保函或履行相应义务。

指出如未能按时整改，建设单位将通过法律途径追究其责任，并索赔相关损失。

（三）结尾部分

重申对履约担保制度的重视，强调双方应共同维护合同的严肃性和权威性。

设定合理的整改期限（一般建议在公函中设定15至30天的宽限期），并明确逾期将采取进一步措施。

提供，以便总承包单位回复或协商解决方案。

（四）注意事项

公函内容应具体、严谨，避免使用模糊性语言。

所有陈述需有事实依据，并附上相关文件材料作为附件。

建议在正式发送前，将公函要点与内部法律顾问或律师团队进行沟通确认，确保其合法合规性。

如何处理总包单位不履行履约担保的情况？

除了撰写和发送公函外，建设单位还需根据具体情况采取相应措施：

1. 加强合同管理：在招标阶段严格审查投标企业的资质和履约能力，在合同中明确约定履约保证金的具体要求及违约责任。

2. 及时沟通协商：通过公函或会议形式与总承包方进行充分沟通，了解其未能履行担保的原因，并寻求解决方案。

3. 启动应急预案：

如总承包单位确已无法继续履行合应立即组织专业团队评估项目风险，制定后续应对方案。

必要时可引入新的承包商接手项目，尽量减少对工期和质量的影响。

4. 依法追偿损失：如协商无果且总承包方明确违约，则应通过法律途径主张权利，包括索赔履约保证金和其他相关损失。

案例分析与经验

（一）典型案例

某大型商业综合体项目中，总承包单位因资金链断裂无法继续施工，且其提供的履约保函也已失效。建设单位在发现问题后迅速采取行动：

立即向总承包方发出律师函，要求其限期补全履约保证金。

启动应急预案，引进新的承包商接手剩余工程。

（二）经验

1. 风险防范优先：建立健全的招标和合同管理制度，从源头上降低履约担保未履行的风险。

2. 及时响应问题：一旦发现总承包方存在违约迹象，应立即采取措施应对，避免事态扩大化。

3. 注重证据保存：在处理过程中注意收集和保存所有相关文件材料，为后续可能的法律行动做好准备。

总包单位不履行履约担保的情况虽然偶发，但其潜在风险不容忽视。通过完善合同管理、强化过程监督和及时应对措施，建设单位可以最大限度地降低此类事件的发生概率和影响范围。掌握正确撰写和处理相关公函的技巧也是维护自身权益的重要环节。

在未来的项目融资与工程建设实践中，各方应共同努力，进一步规范履约担保制度的应用，推动行业向着更加健康、有序的方向发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）